統(tǒng)籌“四位一體”推進自身建設(shè)，民革中央部署有何深意？         2024年06月14日09:26

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視多黨合作，提出了“中國新型政黨制度”和“四新”“三好”等一系列新理念新思想新論斷，中共中央及有關(guān)方面出臺了加強參政黨建設(shè)系列文件。在此指引下，民革全黨高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊跟時代步伐，適應(yīng)形勢發(fā)展，高水平新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)展現(xiàn)出勃勃生機。

“我們的關(guān)鍵任務(wù)是聚焦新時代‘建設(shè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨’這一重大課題。”全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦多次強調(diào)，要牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，扎實推進和不斷加強民革自身建設(shè)，為把民革建設(shè)成為高水平新時代中國特色社會主義參政黨而努力奮斗。

盤石才會桑苞、根深才能葉茂。自身建設(shè)是根基、更是一項長期重要的政治任務(wù)，必須謀近圖遠、知關(guān)節(jié)、得要領(lǐng)。為適應(yīng)新時代多黨合作事業(yè)發(fā)展，民革自身建設(shè)須全面提升質(zhì)量水平。根據(jù)民革十四屆六次中常會精神部署，2024年民革全黨進一步鞏固拓展主題教育成果，以示范支部、黨員之家、教育基地與榜樣人物“四位一體”建設(shè)為抓手，全面推進自身建設(shè)走深走實，以高質(zhì)量自身建設(shè)推進高水平履職。

3月11日，民革十四屆六次中常會在京召開。

謀劃篇

明確新時代民革自身建設(shè)抓手

今年2月7日，習(xí)近平總書記在同黨外人士共迎新春時，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提出“不斷提升自身建設(shè)水平”的要求和期許。3月6日，習(xí)近平總書記到政協(xié)民革、科技界、環(huán)資界聯(lián)組會看望委員，并發(fā)表重要講話，再次強調(diào)要加強自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)新時代政協(xié)工作和多黨合作事業(yè)新局面。

對照“好參謀、好幫手、好同事”的要求，參政黨建設(shè)能不能真正做到政治堅定、組織堅實、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全？能不能有力發(fā)揮中國新型政黨制度的效能？這些都是新時代推進參政黨自身建設(shè)必須深刻回答的命題。

“民革最初成立時只有1350名黨員，民革七大時黨員總數(shù)達37374名，而今年民革黨員總數(shù)已超過17萬人。”從1988年民革七大上最年輕的代表之一到如今的民革中央主席，鄭建邦親身經(jīng)歷、見證了民革在正確的歷史方位中不斷探索、發(fā)展和完善的光輝歷程。一路走來，他也一直在思考，隨著組織的發(fā)展和黨員數(shù)量的增加，怎樣在新時代肩負起民革組織的責(zé)任，團結(jié)好、帶領(lǐng)好廣大黨員。

圍繞建設(shè)高水平新時代中國特色社會主義參政黨的目標(biāo)，民革十四大以來，新一屆民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子提出了四句話：把好政治方向，強化自身素質(zhì)，提高履職本領(lǐng)，樹牢規(guī)矩意識。這是以鄭建邦為主席的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子給出的答案，也是本屆民革中央狠抓自身建設(shè)的總綱。

謀定了總綱，用何手段和載體作為“抓手”，就顯得尤為緊要。經(jīng)過民革中央主席辦公會專題研究部署，主席班子成員和相關(guān)部門多方摸底調(diào)研、廣泛征求意見，在總結(jié)以往自身建設(shè)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，以“四位一體”建設(shè)為抓手的方法論和路線圖逐漸明晰。

時間來到3月11日。當(dāng)天召開的民革十四屆六次中常會，作出“打好民革自身建設(shè)的攻堅戰(zhàn)”的部署，并首次公開闡述了以“四位一體”為抓手的工作框架。

全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦出席民革十四屆六次中常會并講話

“今年民革要鉚住重點，狠抓兩頭，扎實推進自身建設(shè)。”鄭建邦在講話中指出，所謂“兩頭”，就是“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”。針對“關(guān)鍵少數(shù)”，也就是領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部、高層次人才的工作，善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到綱舉目張。

針對“絕大多數(shù)”，鄭建邦進一步闡述道，要重點做好民革榜樣人物、示范支部、優(yōu)秀黨員之家等三項評選表彰，加上教育基地建設(shè)，四項工作融合發(fā)展、相輔相成、相互促進、形成合力，“致廣大而盡精微”，形成較為完備的工作體系。

至此，“四項工作融合發(fā)展、相輔相成、相互促進、形成合力”的“四位一體”建設(shè)，作為新時代民革全面推進自身建設(shè)的抓手被正式確認和提出。

推進篇

探索民革特色自身建設(shè)道路

系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向，是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要思想方法和工作方法。民革在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持問題導(dǎo)向，回應(yīng)時代呼喚，在不同的發(fā)展階段，努力探索出適應(yīng)時代要求、符合民革特色的自身建設(shè)道路。

一直以來，民革中央鼓勵各地各級民革組織發(fā)現(xiàn)問題，敢于面對時代發(fā)展產(chǎn)生的新問題、新挑戰(zhàn)，開動腦筋、勇于探索，為民革全黨摸索出更多的好經(jīng)驗。

在全國范圍內(nèi)建設(shè)民革黨員之家就是過去一段時間民革加強自身建設(shè)的成功探索。曾幾何時，不少地方民革組織都出現(xiàn)了一些基層支部在開展活動時存在無固定場所、無經(jīng)費保障、時間也無法保證的“三無”現(xiàn)象。

為解決這一共性難題，浙江民革率先探索了民革黨員之家建設(shè)。與此同時，時任民革中央主席萬鄂湘則給予更高期待。2017年9月18日，在參加民革杭州西湖區(qū)基層委員會的座談時，萬鄂湘曾動情地說：“我曾有一個夢想，希望所有民革黨員，走遍全國都能看到自己的家。”

如今，在全黨共同努力和積極推動下，民革十四大以來新增302個黨員之家，全國現(xiàn)有民革黨員之家數(shù)達到2774個，民革黨員“走遍全國都能看到自己的家”這一夢想已初步成為現(xiàn)實。實踐表明，民革黨員之家為基層組織和黨員創(chuàng)造了良好工作和活動條件，已成為加強和改進思想政治工作的重要陣地，增強組織凝聚力和向心力的有效平臺，提升民革履職能力的有力抓手。

5月12日至15日，鄭建邦率調(diào)研組，圍繞“以‘四位一體’建設(shè)推進民革自身建設(shè)邁上新臺階”赴浙江杭州、寧波、舟山開展調(diào)研。圖為調(diào)研組在浙江同心之家參觀。

“來到浙江，我感受到了‘熱氣騰騰’的氛圍。”今年5月中旬，鄭建邦率調(diào)研組圍繞“以‘四位一體’建設(shè)推進民革自身建設(shè)邁上新臺階”主題赴浙江調(diào)研，對浙江民革打造“六型民革”、狠抓“四位一體”、探索“數(shù)字賦能”取得的成果給予充分肯定。

為順應(yīng)數(shù)字時代的要求，提高基層工作的科學(xué)性和有效性，多個省市民革組織以數(shù)字賦能作為示范支部和黨員之家建設(shè)的新推動點、發(fā)力點、融合點，邁出了數(shù)字化建設(shè)和數(shù)字化管理的第一步。

在浙江調(diào)研期間，鄭建邦一行走訪慰問民革榜樣人物吳牧野（右一）。

黨員數(shù)量，調(diào)研課題，全國、省、市三級兩會建言，主要領(lǐng)導(dǎo)批示情況……在民革寧波市委會黨員之家，組織及黨員的履職情況實時在線更新，一目了然。“這就體現(xiàn)了新時代對民主黨派工作的要求：不能是一筆糊涂賬！要做‘明白賬’！”現(xiàn)場，在了解數(shù)字駕駛艙模塊建設(shè)和后臺管理情況后，鄭建邦豎起了大拇指。

在民革中央謀劃部署的同時，多個省市民革組織圍繞“四位一體”建設(shè)的實踐和探索也已陸續(xù)展開。

學(xué)做“旗桿”，爭做“鐵桿”，練好“筆桿”；對民族、對時代要付出真愛；對民革、對組織要由衷熱愛， 對基層、對黨員要時時關(guān)愛，對同志、對同事要充滿友愛……近年來，發(fā)揚“三桿四愛”精神成了江蘇民革各級干部的新風(fēng)尚。

5月22日，鄭建邦率調(diào)研組，圍繞“以‘四位一體’建設(shè)推進民革自身建設(shè)邁上新臺階”主題，到民革江蘇省委會走訪調(diào)研，并召開民革自身建設(shè)調(diào)研座談會。圖為座談會現(xiàn)場。

“來到江蘇，我感受到了滿滿的活力。”5月下旬，鄭建邦率隊到民革江蘇省委會走訪調(diào)研，高度評價了江蘇民革在把穩(wěn)思想建設(shè)方向、劃好制度建設(shè)軌道、促進“四位一體”融合、凸顯能力建設(shè)實效方面取得的成績。

在四川，民革黨員之家實現(xiàn)地市級組織全覆蓋、視頻系統(tǒng)向基層組織黨員之家延伸、“博愛·中山講堂”“空港獻策”“八月詩會”等活動精彩紛呈……近年來，四川民革組織積極探索一系列“回家”“用家”“興家”新舉措，不斷激發(fā)組織新活力。

“要以民革榜樣人物為引領(lǐng)，以示范支部建設(shè)為根基，以優(yōu)秀民革黨員之家‘聚神’，以黨員教育基地‘鑄魂’……”不久前，民革吉林省委會召開“四位一體”建設(shè)工作動員部署會，強調(diào)要深刻認識開展“四位一體”建設(shè)工作的重要意義，切實增強責(zé)任感、緊迫感，積極探索有效思路和舉措，努力推進吉林民革自身建設(shè)邁上新臺階。

展望篇

以高質(zhì)量自身建設(shè)推進高水平履職

“使17萬多民革黨員跟上時代的步伐，在政治上保持正確的方向，不斷增進對黨的大政方針的理解認同，真正凝心聚力，積極發(fā)揮優(yōu)勢作用，這就是我們這一代民革負責(zé)同志的使命，是一道必答題。”鄭建邦率隊在調(diào)研時說，“四位一體”這項新舉措要從機制化、制度化方面推進民革自身建設(shè)邁上新臺階，一屆接著一屆干下去，一茬人接著一茬人帶出來。

高質(zhì)量的自身建設(shè)，要求“四位一體”建設(shè)必須高質(zhì)量推進。這就意味著四項工作要動真格、見真章，突出“實”、力戒“虛”，“不搞形式主義，不搞大呼隆”。

有沒有“躺平主委”“僵尸支部”“失聯(lián)黨員”？示范支部創(chuàng)建有何工作亮點和經(jīng)驗，面臨哪些新問題？此前獲評的全國優(yōu)秀民革黨員之家有無關(guān)停情況？每到一處，民革中央調(diào)研組都會提出這些問題。

在調(diào)研組看來，一本“明白賬”做好了，思想政治的引領(lǐng)力、科學(xué)管理的推動力、參政履職的戰(zhàn)斗力、廣大黨員向心力和基層組織的青春活力才會真正得到保障，民革組織才會迎來新時代更加強韌的生命力。

在江蘇調(diào)研期間，鄭建邦一行考察民革江蘇省委會中山博愛之家。

今年以來，圍繞如何統(tǒng)籌推進“四位一體”建設(shè)，民革中央主席鄭建邦，常務(wù)副主席何報翔，副主席李惠東、王紅、吳晶、歐陽澤華、谷振春、陳星鶯等民革中央領(lǐng)導(dǎo)分赴北京、浙江、四川、山西、重慶、廣東、江蘇等地開展調(diào)研，深入了解地方及基層組織經(jīng)驗做法，廣泛聽取相關(guān)負責(zé)人和黨員代表意見建議，進一步完善相關(guān)工作方案。

5月10日，全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席何報翔在京走訪民革黨員所在單位。圖為何報翔一行與清華大學(xué)方面座談。

“要將系統(tǒng)謀劃和基層實踐相結(jié)合。”“要保持更加清醒的頭腦，在總結(jié)經(jīng)驗的同時更要查擺不足。”“要在‘專’上花心思，在‘精’上下功夫，在‘特’上做文章，在‘新’上動腦筋。”“必須以更加主動的謀劃、更清晰的思路和更加務(wù)實的作風(fēng)，在實踐中積極探索、解決問題。”……民革中央領(lǐng)導(dǎo)在各地調(diào)研時的講話映射出民革要下大功夫建好“四位一體”的工作決心和不務(wù)虛功的精神內(nèi)涵：

——工作機制建設(shè)上更趨標(biāo)準化，在基層組織工作機制方面，建立規(guī)范化的可測量可操作的評選表彰標(biāo)準和規(guī)范化的教育基地申請管理使用要求，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運行高效的工作體系；

——工作方法上更講實事求是，民革各地各級組織基礎(chǔ)不一、資源有別，既要堅持從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜，按照各自的資源稟賦發(fā)揮特色優(yōu)勢，聚焦重點，精準發(fā)力，確保工作取得實實在在的成效；也要建立“有進有出”的動態(tài)管理機制，并適時開展常態(tài)化“回頭看”與專項“回頭看”，全面查漏補缺，以“回頭看”促“向前走”；

——工作方式上更合時代要求，信息化高速發(fā)展的今天，信息獲取、數(shù)據(jù)分析、運籌決策等工作離不開數(shù)據(jù)和智能技術(shù)的加碼。在“四位一體”建設(shè)的要求下，民革基層組織的數(shù)字化建設(shè)更要把提升履職質(zhì)效、滿足履職需求作為出發(fā)點和落腳點，提升各項工作數(shù)字化水平；

……

總體來說，“四位一體”的四項工作不是單槍匹馬、零敲碎打的關(guān)系，而是一體推進、深度融合，互促共建、協(xié)同共進的關(guān)系。四項工作只有融合發(fā)展、相輔相成、相互促進、形成合力，才能構(gòu)建較為完備的“四位一體”工作體系，進而形成全面加強民革自身建設(shè)的強大合力。

根據(jù)方案安排，今年民革還將在全黨范圍內(nèi)開展民革榜樣人物、民革示范支部、優(yōu)秀民革黨員之家的評選表彰工作。下一步，民革中央將在陜西延安召開全國性專題會議，總結(jié)好經(jīng)驗好做法、深入研究方法和對策，進一步探索以高水平“四位一體”建設(shè)推進民革自身建設(shè)的科學(xué)路徑。

志不求易者成，事不避難者進。“四位一體”是新一屆民革中央為鞏固拓展主題教育成果，在加強參政黨自身建設(shè)方面的突破和創(chuàng)新，是新時代民革以“事不避難、決戰(zhàn)決勝”的信念打好自身建設(shè)攻堅戰(zhàn)的有力抓手。民革全黨將通過統(tǒng)籌推進“四位一體”進一步加強自身建設(shè)，激發(fā)組織活力，提升履職效能，進而推動高水平新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)再上新臺階，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)匯聚起奮發(fā)篤行的磅礴力量。

來 源 _ “團結(jié)報團結(jié)網(wǎng)”微信公眾號

作 者 _ 吳姝靜 周福志