袁小彬委員：打造“成渝理財(cái)通”平臺(tái) 推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)         2024年03月11日09:57

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。2021年12月，中國人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌規(guī)劃，一體推進(jìn)；政府引導(dǎo)，政策共享；市場(chǎng)選擇，優(yōu)化配置；協(xié)同發(fā)展，互利共贏”，旨在促進(jìn)成渝地區(qū)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，金融開放程度顯著提高。

一直以來，全國政協(xié)委員、民革重慶市委會(huì)副主委袁小彬十分關(guān)注成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展建設(shè)。在他看來，理財(cái)業(yè)務(wù)作為金融業(yè)重要的板塊，一端聯(lián)結(jié)著居民的財(cái)富保值增值需求，另一端連結(jié)著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投融資需求，對(duì)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈十分重要。

經(jīng)過調(diào)研，袁小彬發(fā)現(xiàn)，成渝地區(qū)理財(cái)市場(chǎng)基礎(chǔ)良好，并且居民對(duì)財(cái)富管理需求巨大。袁小彬告訴記者，隨著國內(nèi)居民可投資資產(chǎn)規(guī)模普遍增加，根據(jù)2023年業(yè)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)成渝地區(qū)居民的理財(cái)需求專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果，超過60%的居民金融投資收入對(duì)居民的所有收入的貢獻(xiàn)超過10%；配置理財(cái)產(chǎn)品的投資者占比超過55%，大幅高于配置基金、股票和投資性房地產(chǎn)的投資者，追求資產(chǎn)穩(wěn)健增值成為大部分個(gè)人投資者的首要投資目標(biāo)。

“但由于當(dāng)前金融監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，成渝兩地理財(cái)業(yè)務(wù)互通還存在阻礙。比如，2022年，川渝兩省市政府共同印發(fā)《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》，四川廣安市全域納入重慶都市圈，四川達(dá)州、瀘州等與重慶的合作發(fā)展也進(jìn)一步融合加深，成渝一體化趨勢(shì)愈發(fā)明顯。但《地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)條例規(guī)定地方金融組織不得跨省開展業(yè)務(wù)，限制了理財(cái)公司支持區(qū)域融合的動(dòng)能，一定程度制約了川渝地區(qū)金融產(chǎn)品供給。”袁小彬介紹說。

對(duì)此，袁小彬建議，國家金融監(jiān)督管理總局支持成渝兩地金融資源協(xié)作互通，由兩地金融監(jiān)管部門牽頭，通過制度建設(shè)、政策引導(dǎo)、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，打造服務(wù)川渝地區(qū)的線上理財(cái)綜合服務(wù)平臺(tái)。

“應(yīng)建立‘成渝理財(cái)通’平臺(tái)，以金融一體化為著力點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域財(cái)富管理服務(wù)全面提檔升級(jí)，為共同富裕事業(yè)再添‘動(dòng)力源’。”袁小彬表示。

如何建立“成渝理財(cái)通”平臺(tái)？袁小彬建議，國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局與四川監(jiān)管局共同牽頭組建并監(jiān)管，可通過委托第三方專業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“成渝理財(cái)通”平臺(tái)網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)，由成渝地方理財(cái)公司作為“成渝理財(cái)通”平臺(tái)產(chǎn)品的主要供給方，成渝地方法人銀行作為“成渝理財(cái)通”產(chǎn)品的主要銷售方，鼓勵(lì)成渝兩地政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)共同參與。

針對(duì)“成渝理財(cái)通”平臺(tái)，袁小彬還建議，加大對(duì)平臺(tái)的政策支持。“應(yīng)加大引導(dǎo)理財(cái)資金投向區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新型企業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。對(duì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、鄉(xiāng)村振興、ESG、專精特新等主題理財(cái)產(chǎn)品給予一定的政策傾斜，如構(gòu)建常態(tài)化的產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、推行理財(cái)產(chǎn)品稅費(fèi)減免、納入金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)考核等。”

“為加快西部金融中心建設(shè)，建議以‘突出雙城引領(lǐng)、強(qiáng)化雙圈互動(dòng)’為導(dǎo)向，以‘成渝理財(cái)通’為平臺(tái)，建立成渝兩地金融機(jī)構(gòu)共建共享機(jī)制。”袁小彬還呼吁，進(jìn)一步促進(jìn)成渝金融機(jī)構(gòu)就金融風(fēng)險(xiǎn)防范、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大課題的信息共通、經(jīng)驗(yàn)互鑒和資源共享，著力構(gòu)建數(shù)智化區(qū)域金融運(yùn)行體系，通過“成渝理財(cái)通”項(xiàng)目加強(qiáng)成渝地方理財(cái)公司與中小銀行的合作，迅速推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)下沉。

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作者 _ 邱凌

海報(bào) _ 許晨星