“房屋建筑和工程設(shè)施的破壞、倒塌,是地震災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡最主要的成災(zāi)形式。提高房屋建筑的防震減災(zāi)能力,是有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施之一。”住疆全國(guó)政協(xié)委員宋亞君建議,統(tǒng)籌實(shí)施既有房屋抗震加固工程。
宋亞君介紹,目前有一定數(shù)量的既有房屋建筑達(dá)不到新的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求,另外,經(jīng)全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展自建房專(zhuān)項(xiàng)排查,不少城中村自建房屋未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)建造,抗震能力普遍較低,亟待加固改造。
他舉例說(shuō),近二十年來(lái),新疆統(tǒng)籌政策資金實(shí)施既有房屋抗震加固、農(nóng)村安居工程、棚戶(hù)區(qū)改造,房屋建筑及生命線工程建筑的抗震防災(zāi)能力顯著提升。但對(duì)照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖GB18306-2015》新標(biāo)準(zhǔn),還是存在城鄉(xiāng)房屋達(dá)不到新的抗震設(shè)防要求等問(wèn)題。
宋亞君說(shuō),國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)及國(guó)家現(xiàn)行政策鼓勵(lì)老舊小區(qū)改造、城市更新行動(dòng)、城市體檢等工作可統(tǒng)籌開(kāi)展既有房屋建筑修繕加固,但在實(shí)際工作中,可操作性仍需提高,資金支持力度仍顯不足。
對(duì)此,他建議,國(guó)家頂層設(shè)計(jì)加快推進(jìn)既有房屋建筑加固工程。從機(jī)制、資金和技術(shù)等方面,針對(duì)城鎮(zhèn)既有房屋未達(dá)到新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求、應(yīng)對(duì)防范地震災(zāi)害能力不夠等突出問(wèn)題,結(jié)合城市更新行動(dòng)、老舊小區(qū)改造出臺(tái)配套加固政策,穩(wěn)妥推進(jìn)既有房屋建筑加固工程。
“要加大研發(fā)推廣應(yīng)用新技術(shù)新工藝。建筑隔震減震技術(shù)已被證明是建筑抗震領(lǐng)域成熟有效的抗震技術(shù),在全國(guó)位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的特定項(xiàng)目新建和既有建筑抗震加固中推廣及應(yīng)用,但目前仍缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策扶持,隔震減震技術(shù)宣傳普及率不夠,推廣應(yīng)用仍有局限。”宋亞君建議,在推廣隔震減震技術(shù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織專(zhuān)業(yè)人士加大研究新技術(shù)新工藝,出臺(tái)有利政策拓展推廣應(yīng)用,提高房屋建筑的防震減災(zāi)能力。
本文來(lái)源:2023年03月12日亞洲中心時(shí)報(bào)