民革中央中山議政會：打造開門參政議政“金字招牌”         2022年09月27日10:39

即將召開的中共二十大，是在進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。中共十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國新型政黨制度順應(yīng)新時代，取得新發(fā)展，在國家政治和社會生活中彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢。

為迎接中共二十大勝利召開，“團(tuán)結(jié)報團(tuán)結(jié)網(wǎng)”推出“矢志不渝跟黨走 攜手奮進(jìn)新時代——新型政黨制度·非凡十年（風(fēng)采錄）”專欄，集中展示各級民主黨派組織十年來的工作亮點(diǎn)、履職品牌和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，敬請關(guān)注！

打開民革中央網(wǎng)站首頁，在 “履行職能”之“專委會工作”版塊，有一個頗為醒目的紅底黃字欄目圖標(biāo)——中山議政會。

2022年4月7日，民革中央在京召開第三十七次中山議政會，圍繞“推動南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建共同富裕發(fā)展格局”展開座談。

《這兩天刷屏的“中山議政會”，到底什么來頭？》《打造參政議政新品牌 民革中央“中山議政會”亮相》《這場中山議政會，拉開民革中央大調(diào)研序幕》……近年來，“中山議政會”的相關(guān)報道及解讀也頻頻登上各大媒體網(wǎng)站。

中山議政會，是2018年以來民革中央全新打造的參政議政工作品牌。截至2022年8月，民革中央已先后召開37次中山議政會。中山議政會本著集智聚力、務(wù)求實(shí)效的初衷，注重與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略相契合、與民革優(yōu)勢特色相結(jié)合、與民革黨內(nèi)外力量相聯(lián)合，逐漸發(fā)展成為民革開門搞參政議政的“金字招牌”。

 

高起點(diǎn)打造

踐行“四新”“三好”要求

“中山”二字取義繼承中山先生遺志；“議政”二字則顯示出其定位——參政議政平臺。

參政議政是民主黨派的生命線，也是民主黨派自身價值的重要體現(xiàn)。“這五年來我們民革形成了一個共識——舉全黨之力抓參政議政。”2018年3月6日，面對記者會上人民日報記者的提問，民革中央主席萬鄂湘如是回應(yīng)。

2020年11月6日，民革中央舉辦第二十七次中山議政會。主題聚焦“加快新一代信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用，助推新型智慧城市建設(shè)”。

民革中央歷來高度重視參政議政工作，民革十二大以來多次強(qiáng)調(diào)：“參政議政是民革第一要務(wù)”，“要舉全黨之力做好參政議政”。2017年底召開的民革十三大指出，圍繞中心服務(wù)大局，上接天線、下接地氣；注重聚集民革黨內(nèi)外智慧，加強(qiáng)上下聯(lián)動。多年來，在這些理念的指引下，民革不斷健全工作機(jī)制，創(chuàng)新平臺抓手，參政議政取得豐碩成果。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，民主黨派參政議政工作也面臨著新形勢和新要求。2018年初，在與黨外人士共迎新春時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌�！蓖�年3月，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)聯(lián)組會上提出，“希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事”�！八男隆薄叭�好”的要求，為參政黨建設(shè)指明了前進(jìn)方向，也對民主黨派參政議政工作提出了更高的期許。

中山議政會就在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。2018年6月，民革十三屆三次中常會在京召開。萬鄂湘在講話中強(qiáng)調(diào)，要完善參政議政工作機(jī)制，保證參政議政工作有序進(jìn)行、規(guī)范運(yùn)作、務(wù)實(shí)高效。民革中央常務(wù)副主席鄭建邦在閉幕講話中指出，考慮依托專委會創(chuàng)建常設(shè)性參政議政工作平臺——“中山議政會”。

這是“中山議政會”一詞首次被公之于眾。顧名思義，“中山”二字取義繼承中山先生遺志，為民族謀復(fù)興，為國家謀統(tǒng)一，為人民謀幸福；“議政”二字則顯示出其定位——參政議政平臺。

“中山議政會創(chuàng)立初衷就是更好發(fā)揮專委會在參政議政工作中的智庫作用，進(jìn)一步提高參政議政工作質(zhì)量和水平，打造民革中央?yún)⒄�議政工作新品牌�！泵窀镏醒胝{(diào)研部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

值得一提的是，在中山議政會舉行前，民革已有“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與對策座談會”等主題相對固定的議政性座談會。根據(jù)安排，這些會議也被納入中山議政會之中。民革中央通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)配置參政議政資源，使得中山議政會的品牌效應(yīng)進(jìn)一步聚焦。

 

高標(biāo)準(zhǔn)推動

堅持開門參政議政

打造“中山議政會”品牌，堅持開門搞參政議政，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外互補(bǔ)”。

2018年7月11日，第一次中山議政會在民革中央機(jī)關(guān)舉行，聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與對策。

2018年7月11日，民革中央首次中山議政會召開，聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，萬鄂湘出席并講話，副主席張伯軍主持會議。7月12日，民革中央召開第二次中山議政會，就大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展建言獻(xiàn)策。兩天連續(xù)兩場高規(guī)格議政建言座談會，“中山議政會”甫一亮相就引發(fā)不小關(guān)注，人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、團(tuán)結(jié)網(wǎng)等媒體紛紛報道。

首次中山議政會，云集了國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部、中國社會科學(xué)院等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者和民革相關(guān)專委會成員。萬鄂湘指出，與會專家提出的觀點(diǎn)直指中國經(jīng)濟(jì)問題核心，并就具體問題提出了積極可行的措施，為民革中央?yún)⒓痈邔訁f(xié)商會提供了很好的參考。

經(jīng)濟(jì)形勢分析、中醫(yī)藥發(fā)展保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展精品與智慧農(nóng)業(yè)、推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助推國家科技戰(zhàn)略實(shí)施……從會議主題來看，中山議政會圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，并注重與民革中央相關(guān)重點(diǎn)調(diào)研緊密結(jié)合。

2019年5月31日，第十三次中山議政會就“完善法治建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境”主題開展座談。這次中山議政會是民革中央2019年年度重點(diǎn)考察調(diào)研的延續(xù)，進(jìn)一步充實(shí)了調(diào)研成果。

今年4月7日，第三十七場中山議政會聚焦“推動南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建共同富裕發(fā)展格局”，同時拉開了今年民革中央重點(diǎn)考察調(diào)研的序幕。如今，圍繞民革中央重點(diǎn)調(diào)研課題開展中山議政會，已基本成為民革中央?yún)⒄�議政工作的“標(biāo)配”。

中山議政會一般由民革中央各專委會承辦。從會議形式來看，既邀請國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹情況，又邀請有關(guān)專家提出意見，民革黨內(nèi)外齊助力，正是開門參政議政、聚集內(nèi)外智慧的生動體現(xiàn)。

此外，部分議題還可邀請民革省級組織共同承辦。例如，第二次中山議政會中，北京、天津等六省市組織負(fù)責(zé)人出席，從各自角度就大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶建言獻(xiàn)策，這也促進(jìn)了民革中央與地方組織在參政議政中的上下聯(lián)動。

2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，民革中央還主動創(chuàng)新中山議政會舉辦形式，圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六�！钡葐栴}積極開展網(wǎng)上中山議政會，來自各行各業(yè)、五湖四海的民革中央專委會委員各抒己見，打破了時間和空間的限制，形成了一批“上接天線，下接地氣”的建言獻(xiàn)策成果，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了民革智慧和力量。

民革中央自2016年以來，已連續(xù)七年發(fā)布“一號文件”聚焦參政議政工作，其中多次提及發(fā)揮好中山議政會作用。2022年民革中央“一號文件”強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)打造“中山議政會”品牌，堅持開門搞參政議政，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外互補(bǔ)”。

 

高質(zhì)量轉(zhuǎn)化

持續(xù)擦亮“金字招牌”

歷經(jīng)數(shù)年精心打造，一步步成熟定型，從參政議政新品牌發(fā)展成“金字招牌”。

“參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處�！�37次中山議政會，與會人員積極建言、各抒己見，形成了不少有價值的意見建議。這些建議又如何轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的建言成果，成為推動政策落實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力推手？

據(jù)民革中央有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，中山議政會主要是為民革中央履行好新時代中國特色社會主義參政黨職能服務(wù)，會議成果經(jīng)歸納整理后作為參政議政素材，通過高層協(xié)商發(fā)言、調(diào)研報告、政協(xié)會議發(fā)言、提案、社情民意信息等形式，提交中共中央、國務(wù)院、全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

2018年10月26日，民革中央召開了一場主題相對特殊的中山議政會，研討“在新中國成立70周年之際實(shí)施特赦”。民革中央邀請了相關(guān)部委同志、法律專家廣泛研討，在2019年初向中共中央提出了建議，認(rèn)為在新中國成立70周年，依法適時實(shí)行特赦具有重大的政治、法治和社會意義。民革中央調(diào)研報告得到了中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。2019年6月29日，習(xí)近平主席簽署發(fā)布特赦令。

2019年2月28日，民革中央召開第十次“中山議政會”暨中醫(yī)藥保護(hù)、傳承與發(fā)展座談會。

2019年上半年，民革中央連續(xù)召開了兩場有關(guān)中醫(yī)藥傳承發(fā)展的中山議政會，分別邀請中醫(yī)藥管理部門、名老中醫(yī)、民革黨員中醫(yī)專家參加。隨后，民革中央調(diào)研組歷時近半年，深入13個省份調(diào)研，在充分論證的基礎(chǔ)上向中共中央報送了調(diào)研報告，受到高度重視。其中部分建議，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中得到了體現(xiàn)。

2021年3月17日，前花樣滑冰雙人滑世界冠軍、民革黨員佟健應(yīng)邀參加了第三十二次中山議政會，主題是“推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。“民革中央對冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)關(guān)注，民革中央領(lǐng)導(dǎo)的真摯坦誠，與會專家們的真知灼見，都讓我很受觸動。”佟健告訴記者，作為冰雪運(yùn)動員和民革黨員，能通過民革渠道為冰雪運(yùn)動建言發(fā)聲，對他很有意義。

“我參加的那場議政會主題是智慧城市建設(shè)，民革中央領(lǐng)導(dǎo)做了很好的引導(dǎo)，大家也都是直奔主題、直擊問題，脫稿講、撈干貨，交流很熱烈，是一次寶貴難忘的經(jīng)歷�！痹鴧⒓拥诙�十七次中山議政會的民革北京朝陽區(qū)委會科技專委會主任、中國信息界發(fā)展研究院院長尚進(jìn)說。

民革江蘇省委會制度化召開中山議政會，貴州民革中山議政會形成品牌，南京、太原等地民革組織常態(tài)化舉行中山議政會……在民革中央示范帶動下，一些民革省市組織也積極學(xué)習(xí)借鑒，建立了獨(dú)具特色、效果明顯的中山議政會。在各方努力下，歷經(jīng)數(shù)年精心打造，中山議政會從民革中央?yún)⒄�議政工作的新品牌，一步步成熟定型，發(fā)展成為民革全黨開門搞參政議政的“金字招牌”。

2021年1月8日，民革中央在京召開第二十九次中山議政會，圍繞《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》兩法合一展開交流探討。

新時代賦予新任務(wù)，新征程要有新作為。展望未來，民革中央將繼續(xù)堅持“舉全黨之力抓參政議政”，持續(xù)擦亮中山議政會等工作品牌，堅持上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，不斷提高參政議政工作的質(zhì)量和水平，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。

《團(tuán)結(jié)報》9月22日 1版