如何促進江蘇省制造業高質量發展？民革江蘇省委會這樣建言         2023年01月30日15:29

1月16日上午，江蘇省政協十三屆一次會議舉行第二次全體會議。民革江蘇省委會專職副主委奚愛國代表民革江蘇省委會，作了題為《推進企業智能化改造數字化轉型 促進江蘇省制造業高質量發展》的發言。

中央經濟工作會議提出，要“推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長”，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。習近平總書記多次強調，制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，要在推動產業優化升級上繼續下功夫。當前，智能化、數字化轉型成為制造業開創未來的關鍵選擇。然而在江蘇省制造業智能化數字化改造工作推進中，仍然存在一些困難和制約因素，主要表現在兩個方面：一是部分企業顧慮于轉換成本高、短期收益低、試錯風險大，實施改造的內生動力不足；二是支撐改造轉型的供給能力仍有缺口，掌握核心技術、兩化融合復合能力突出的領軍型數字化轉型服務商供給依然不足。建議：

第一，增強企業轉型意識和動力。江蘇規上工業中，98%是中小企業。能否實現制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃確定的目標任務，重點和難點也在中小企業。一是開展政策宣貫，讓中小企業認清數字經濟發展大勢，真正形成必須把握數字經濟發展機遇實現企業跨越式發展的有效認知，讓企業家“愿轉”。二是加強轉型輔導，廣泛開展企業智能化數字化改造咨詢診斷服務，逐漸引導和幫助中小企業理清智能化數字化改造路徑，讓中小企業“會轉”。三是強化資金要素支持，深入實施智能制造工程，財政專項資金要持續加大扶持力度，確保扶持政策落地落實，讓中小企業“敢轉”。

第二，強化轉型資源和能力供給。根據產業特點和需求，持續深入組織重點行業智能化改造和數字化轉型實施指南編制和迭代，推廣低成本輕量化解決方案；打造一批智能制造示范工廠、示范車間和工業互聯網標桿工廠、5G全連接工廠等，加快形成“一行業一標桿”，讓企業學有榜樣。對具有行業引領性的智能制造龍頭企業，支持其剝離數字業務部門成立獨立法人；對成長性好且具備一定條件的優質服務商，積極支持其進入資本市場做大做強。繼續辦好世界智能制造大會、物博會、兩化融合暨數字化轉型大會和軟博會等品牌活動，營造數字化轉型的濃厚氛圍。

第三，加強制造業數字化數據的采集共享。大力發展制造業大數據，深入開展全面的數據資源調查，針對重點行業、重點產業集群建設省級數據庫。針對不同行業培育大數據解決方案供應商，為制造業企業數字化轉型提供優質服務。促進制造業數據安全高效匯聚共享，研究制定公平開放透明的數據交易規則，在多平臺逐步開放數據共享試點，推廣全流程線上自動化數據供需對接。

第四，培育企業質量管理數字化核心能力。注重數字化與企業管理相融合，推動組織管理、產品服務和商業模式創新，加強質量管理數字化組織領導，更新企業數字化轉型愿景和頂層戰略。同時，強化企業數字化技術改造，應用物聯網、云計算和自動化控制等新一代信息技術，強化數字技術創新應用，顯著提升企業生產效率與產品品質。完善企業與用戶的實時聯動機制，建設開放式創新平臺與用戶交互平臺，實行對用戶資源的有效整合，提高用戶體驗感與用戶黏性。

第五，提升生產數字化技術創新水平。面向制造業行業需求，推廣數字化管理、智能化生產、研發設計數字化、工藝環節數字化等場景，打造可用性強的智能制造解決方案，培育智能制造新模式新業態。培育平臺化設計新模式，依托信息化平臺推動質量管理創新應用與智能制造新模式、新業態發展。加快生產制造全過程數字化改造，建立與數字化制造相適應的倉儲物流系統，實現全要素、全環節的動態感知、互聯互通、數據集成和智能管控。