湯維建委員：將環保司法禁令寫入立法

環境保護是我國基本國策，人人都有義務。全國政協委員、中國人民大學法學院教授湯維建建議，將環保司法禁令寫入立法，通過預防性救濟及時制止生態環境侵權行為。

“生態環境侵害的不可逆轉性，危害后果的滯后性、長久性等特征，決定了預防性救濟在生態環境保護領域的極端重要性。”湯維建說，我國多部法律法規均規定了保護生態環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設等相關內容。當侵害正在進行中或者損害尚未最終形成時，就應及時制止，保護生態環境。在他看來，在環境保護預防性救濟中，禁止令是一項非常重要的制度。

湯維建說，實踐中，多地法院針對環境污染、生態破壞的案件特點，為及時制止生態環境侵權行為，在生態環境司法實踐中不斷探索適用禁止令，取得了良好效果。但各地法院作出禁止令的法理基礎并不完全相同，適用案件的范圍也不一致，亟需統一和規范。他建議，修改《中華人民共和國民事訴訟法》，將環保禁令寫入立法，通過法律規范調整，使其充分發揮有效作用。同時，設立環保訴訟基金，為環保司法禁止令的擔保提供保障，并為環保公益訴訟提供法律援助和鑒定費用支持。

此外，還應建立環保司法禁止令公開宣告制度。人民法院可將禁令張貼于被申請人所在地等相關場所，并通過媒體向社會公開。“這有助于強化禁令的社會效果，導入了社會對禁令的監督力量，為禁令的有效落實提供保障。”湯維建補充說。

來源：北京日報客戶端