社會應(yīng)急救援力量日漸成為我國應(yīng)急體系中不可或缺的重要組成部分。據(jù)應(yīng)急管理部摸底調(diào)查,我國社會應(yīng)急隊伍有1200余支,依據(jù)人員構(gòu)成及專業(yè)特長開展水域、山岳、城市、空中等應(yīng)急救援工作。但因?qū)ι鐣仍α恳廊蝗狈ο到y(tǒng)管理和整合,受到各種因素制約,目前全國各救援隊伍普遍面臨發(fā)展困境。
“建議整合社會救援力量,提升災(zāi)害防御及應(yīng)急救援能力,加大對我國社會救援力量扶持管理力度。”區(qū)捷提出,應(yīng)加強對法律法規(guī)的梳理、修訂,打破部門壁壘,明確社會救援隊伍的定位和管理,將社會救援隊伍納入應(yīng)急救援體系,提升突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對處置能力,確保應(yīng)急救援力量體系的科學運作。出臺社會救援力量發(fā)展指導(dǎo)意見,按照“培育、發(fā)展、規(guī)范、提高”的工作目標,形成綜合性救援隊伍、專業(yè)性救援隊伍和社會救援隊伍良性互動、共同發(fā)展的格局。
此外,區(qū)捷還建議,加強協(xié)調(diào)機制保障和項目資金支持,研究將社會救援力量培育和政府購買服務(wù)納入財政預(yù)算,明確政府購買服務(wù)范圍、標準、條件;協(xié)調(diào)保險公司設(shè)計適合社會救援的保險產(chǎn)品,政府對注冊的社會救援力量隊員購買保險給予一定補貼;探索成立社會救援基金,保障社會救援力量可持續(xù)發(fā)展。加強政府與社會救援力量協(xié)同聯(lián)動,成立社會救援行業(yè)協(xié)會,搭建政府與社會救援力量的橋梁紐帶,平時促進良性發(fā)展,應(yīng)急時強化統(tǒng)一指揮。政府、應(yīng)急部門加強與社會隊伍的演練磨合和實戰(zhàn)配合,建立聯(lián)絡(luò)人機制、搶險保障機制、搶險聯(lián)動機制等指揮合作機制。□ 肖亮升
【來源:廣西政協(xié)動態(tài)】