“電力普遍服務是保障客戶無論供電成本高低都能以可承受的價格獲得可靠持續的基本電力服務,電力普遍服務的主要對象是農業和居民生活用電。我國電價是按省核算,實行省內交叉補貼,由低于成本供電的工商業用電對高于成本供電的農業和居民生活用電進行電價交叉補貼,在本省銷售電價中自求平衡、此降彼升。”全國政協常委、黑龍江省人大常委會副主任谷振春針對黑龍江省情況提出三點建議。
谷振春委員建議,一是建立國家層面的電力普遍服務基金。建議國務院組織財政部、發改委開展專題研究,加快建立專項用于電力普遍服務的非稅政策性收費政策,隨電量向電力用戶收取,由國家在全國范圍內統籌平衡使用,以實現更大范圍、更高效率的電力普遍服務和能源資源優化配置及利用。同時,積極探索利用電力普遍服務機制籌集資金,解決新能源消納、電價交叉補貼等能源電力改革發展面臨的突出問題。二是核定輸配電價時支持電網企業內部幫扶。在國家層面電力普遍服務機制建立健全之前,支持電網企業內部實施“東西幫扶”,助力黑龍江省等邊遠農業省份實現城鄉供電服務同質化。三是加大財政轉移支付支持力度。在財政公共預算中安排專項資金,對國家重大戰略性、公益性電網工程及邊遠、經濟欠發達地區電網建設給予資金幫扶。
黑龍江日報全媒體記者 那可